Apetra

Wat is Apetra?

APETRA staat voor ‘Agence PETRolière – PETRoleumAgentschap’. Apetra is de Nationale Stockagemaatschappij, een naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal oogmerk, die de strategische olievoorraad van België moet aanhouden en/of beheren.

De lidstaten van het Internationaal Energie Agentschap (IEA) en van de Europese Unie (EU) zijn verplicht een strategische oliereserve aan te houden die overeenstemt met het binnenlands verbruik van ongeveer 90 dagen.

Tot op heden delegeerde de overheid de verplichting een strategische olievoorraad aan te houden aan alle operatoren die olie op de markt afzetten in België. Binnen de maximum prijsstructuur van olieproducten is een element voorzien om de kosten verbonden aan het aanhouden van deze voorraadplicht te vergoeden.

Waarom wil de overheid Apetra oprichten?

Sinds 2004 heeft België niet altijd helemaal voldaan aan zijn internationale verplichtingen. Dat tekort is ontstaan doordat er geen of gebrekkige controles noch sancties toegepast worden.

De leden van de Belgische Petroleum Federatie (BPF) hebben herhaaldelijk aangedrongen op strikte controles en sancties en hebben zelfs aangeboden voor die controles te betalen.

Hoe staat de Belgische Petroleum Federatie (BPF) tegenover de oprichting van Apetra?

De BPF steunt de oprichting van Apetra omdat de aanwezigheid van strategische voorraden nu eenmaal moet gegarandeerd worden en dit tot op heden met het huidig beleid geregeld niet het geval is geweest.

De Apetra wet schrijft echter voor dat de grotere oliemaatschappijen – met een jaarlijkse verkoop boven de 100.000 ton in een enkele productcategorie - een individuele voorraadplicht behouden, waartegen geen vergoeding meer staat in de maximumprijs. De volledige vergoeding vloeit naar Apetra.

Ook al wordt die individuele voorraadplicht over een periode van vijf jaar afgebouwd naar nul, toch blijft de BPF dit aankaarten als een aanfluiting van het basisprincipe van de Programmaovereenkomst : weergave in de maximum prijsstructuur van alle kosten.

Welke gevolgen heeft de oprichting van Apetra voor de consument?

De consument zal - hopelijk - gegarandeerd zijn van de aanwezigheid van adequate voorraden, wat in geval van crisis de continuïteit van bevoorrading moet verbeteren.

Alhoewel de regering beslist heeft om bij de inwerkingtreding van Apetra de voorziene vergoeding in de maximumprijs te verminderen met € 1/m3 per 1 oktober 2006, is het allerminst zeker dat de consument ook reëel een lagere prijs zal zien. Dit omdat tot op heden, de consument een doorgaans veel lagere prijs werd aangerekend dan de voorziene officiële vergoeding in de maximumprijs, gezien de concurrentiële markt.

Vanaf 1 april 2007 moeten de petroleummaatschappijen, de bijdrage geïntegreerd in de maximum prijsstructuur, volledig doorstorten aan APETRA, wat onvermijdelijk een stijging van de te betalen prijs voor de consument tot gevolg heeft.